关于深入推进社会主义核心价值观建设“六化”工程的方案(扬办发〔2018〕19号)
来源:宣教 发布日期: 2018-08-30

各县(市、区)委,经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈瘦西湖风景名胜区工委,市委各部委办,市各委办局(公司)党组(党委),市各人民团体党组:

《关于深入推进社会主义核心价值观建设六化工程的方案》已经市委批准,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。

                    中共扬州市委办公室

                                    2018419


 

关于深入推进社会主义核心价值观

建设六化工程的方案

 

为深入贯彻落实党的十九大精神,大力实施社会主义核心价值观六化工程建设,着力培育时代新人、弘扬社会新风,形成具有扬州特色的社会主义核心价值观建设工作体系和品牌,提出工作方案如下:

一、目标任务

深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以培养时代新人为着眼点,以扬州文化为底蕴,通过人格化养成、法制化推进、生活化融入、多元化构建、信息化传播、智能化呈现,全力打造社会主义核心价值观建设的扬州示范。

二、具体举措

(一)人格化养成

1、城市榜样塑造工程1)深化城市荣誉体系建设。深入开展先进典型宣传活动,推出市民身边的榜样系列典型,以荣誉观传播价值观。(责任单位:市委宣传部)2)开展最美故事荟传播活动。传播身边的感动,分享大爱故事,弘扬社会正能量。(责任单位:扬州广电传媒集团)

2、城市榜样展示工程1)打造城市荣誉街利用公交站台、商业街区灯箱灯柱,结合街区文化特色、人文风貌,布置城市荣誉街,重点宣传重要荣誉称号背后的故事,展示先进典型的形象事迹;结合街区商业形态、经营项目,开辟荣誉故事角,讲述创业故事、诚信佳话,将荣誉展示融入业主生产生活,实现良性互动。丰富提升市区汶河路城市荣誉一条街,整合周边户外大屏、楼宇电视等宣传资源,形成文昌商圈城市荣誉综合展示体系。(责任单位:市委宣传部、市交通局、市交投集团、扬州报业传媒集团)2)规划单位荣誉室。各地、各有关部门要推动所属部门单位、窗口行业、企事业单位,规划荣誉室、荣誉厅,设置荣誉点播屏,在展示本单位所获奖牌、奖章实物的同时,讲述各类荣誉称号背后的故事。(责任单位:各县(市、区),经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈瘦西湖风景名胜区)3)树立校园荣誉榜。各地、各有关部门要推动各级学校利用校园宣传栏、班级黑板报等阵地,布置校园荣誉榜,宣传学校各项荣誉奖牌背后的人和事,展示知名校友、优秀师生的形象事迹。开通荣誉播报台,利用校园广播台,定期播报校园荣誉榜上榜故事。(责任单位:市教育局)4设置社区荣誉栏。各地要推动村和社区利用政务公开栏、各类宣传栏,布置社区荣誉栏,展示社区好人好事、家风故事,讲述家庭和睦、邻里和谐、携手致富的感人故事。设立荣誉推荐箱,动员广大群众发现推荐身边的典型人物事迹。各地要将社区荣誉榜的设置列为争创省级文明镇村的重要内容,结合善行义举榜的设置,做到及时更新。20188月前完成。(责任单位:各县(市、区),经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈瘦西湖风景名胜区)5)推广家庭荣誉墙。鼓励设立家庭荣誉墙,展示家庭成员在工作、学业、各类比赛中取得的成果成效,实现家庭成员间的互勉互励、互帮互促。各地可统一设计,也可鼓励家庭个性化打造,确保在20186月底前布置到位。(责任单位:各县(市、区),经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈瘦西湖风景名胜区)

3、城市榜样礼遇工程1)推行公共服务礼遇。卫生、园林、旅游、交通、名城公司等部门支持配合,让先进典型在一级以上公立医院享受挂号免除普通门诊诊查费(自费部分)、免费游园、免费乘公交等三免公共服务礼遇,形成“好人有好报”的社会氛围。20184月中旬启动完成。(责任单位:蜀冈瘦西湖风景名胜区,市文明办、市卫计委、市园林局、市交通局、市城控集团、市交投集团、名城公司)2)提升城市爱心驿站。联合电信、供电、邮政、银行、加油站、彩票售卖点等文明窗口行业,面向城市环卫工人、巡防队员、城管队员以及外来旅游者,设立提供休息、手机充电、上厕所等温馨服务的爱心驿站,统一标识,发布电子地图。(责任单位:市总工会、市城管局)

(二)法制化推进

1、构建指导体系1)成立社会主义核心价值观建设领导小组。定期商讨社会主义核心价值观建设重大问题。(责任单位:市委办公室)2)构建重大活动、规范性文件合观性审查制度。按照中办、国办《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》要求,对重大活动、规范性文件出台,除合法性审查外,进行合观性审查。(责任单位:市委办、市政府办、市委宣传部、市法制办)3)成立社会主义核心价值观建设研究中心。成立社会主义核心价值观建设专家库,开展核心价值观建设重大课题研究。(责任单位:市委讲师团、市社科联)

2、丰富规约体系1)制定出台《扬州市文明行为促进条例》。针对社会主义核心价值观建设过程中,市民素质提升、文明习惯养成等难点热点痛点问题,积极推进《扬州市文明行为促进条例》地方立法调研及编制工作,为市民教育践行和参与监督提供法律支持。(责任单位:市人大法制工委、市政府办、市法制办、市文明办)2)制定宣传守规矩·讲礼仪——扬州文明有礼二十四条。通过广泛宣传教育引导,让文明礼仪规矩规范深入人心,转化为市民素质提升的重要载体。(责任单位:市委宣传部、市文明办)3)推进社会主义核心价值观融入乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范。让社会主义核心价值观成为人们日常工作生活的基本遵循。突出工作重点,循序渐进推进。打造优秀乡规民约10个村(社区)。(责任单位:市文明办)。打造践行学生守则10所优秀学校。(责任单位:市教育局)推进10个优秀行业规范建设。(责任单位:市工商局、市工商联、市民政局)

3、完善责任体系1)完善意识形态工作联席会议制度。定期研究确定全市意识形态领域工作的重要制度及重点任务,分析研判、协调解决我市意识形态领域出现的重大问题和工作进展中的重点、难点问题。(责任单位:市委宣传部)2)常态化抓好意识形态工作责任制落实情况的监督检查。采取常规巡察和专项巡察相结合的方式,定期就各级党委(党组)意识形态工作责任制落实情况开展监督检查。(责任单位:市委巡察办、市委宣传思想文化工作领导小组办公室)

(三)生活化融入

1、融入公园体系。建设一批核心价值观主题公园。结合公园体系建设、商贸街区改造等,将社会主义核心价值观要求体现到优质服务、文明引导、规范管理、秩序维护、公益广告宣传之中,突出传统文化、法治文化、红色文化、廉政文化、生态文化、乡贤文化等主题,突出一园一主题、一街一特色,推动核心价值观进入公园街头、景区景点,发挥美化环境、提升服务、倡导新风的作用。突出以点带面,在市区主要公园建设家风馆、好人馆、乡贤馆、公益工场、公园广播等传播阵地,使社会主义核心价值观有内容、有景观、有形象。(责任单位:各县(市、区),经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈瘦西湖风景名胜区,市园林局、市城控集团)突出重点场所,推进建设一批社会主义核心价值观主题公园:1)三湾湿地公园建设乡贤文化步道。(责任单位:经济技术开发区,城控集团)2)宋夹城体育公园建设好人长廊。(责任单位:蜀冈瘦西湖风景名胜区)(3明月湖公园建设健康文化步道。(责任单位:邗江区)(4廖家沟公园建设生态文明展示区。(责任单位:广陵区)(5自在公园建设非遗文化展示馆。(责任单位:江都区)以上阵地建设于20188月底完成。

2、融入文化活动1)推进核心价值观融入茶馆、剧院、文化礼堂等生活场所。引导创作一批核心价值观评话、小扬剧、清曲等地方文艺作品,推进核心价值观主题文艺作品进茶馆、剧院、道德讲堂。积极推动核心价值观基本元素融入茶楼文化。201810月前完成。(责任单位:各县(市、区),市文广新局、市文联、扬子江集团)2)用乡贤文化鼓舞人激励人。成立乡贤文化研究中心,建设扬州乡贤馆。(责任单位:市委宣传部、市文明办、市社科联、名城公司)3)举办核心价值观文创产品设计大赛。文化引导资金进行重点扶植,先期推出十类具有扬州特色的社会主义核心价值观文创产品。推进社会主义核心价值观文创产品进景区、进旅游商品超市,让广大游客在感受扬州美景的同时,接受美德教育。20188月前完成。(责任单位:蜀冈瘦西湖风景名胜区,市委宣传部、市文广新局、市文物局、市旅游局、扬州报业传媒集团、工艺美术集团)4)继续提升放大中国电视好演员品牌效应。引导完善好人、好戏、好演员平台机制,推动电视艺术界名人名家践行社会主义核心价值观,提升中国电视演员道德修养、职业素养、社会涵养等整体素质,做到崇德尚艺、爱国为民。(责任单位:扬州广电传媒集团)5)推出一批核心价值观文艺作品。融入文学艺术创作活动,围绕社会主义核心价值观建设要求,推出一批弘扬时代精神、践行核心价值观的优秀文艺作品。举办扬州市社会主义核心价值观建设主题文艺作品展。201810月前完成。(责任单位:市委宣传部、市文广新局、市文联)

3、融入公共空间1)广泛开展教育实践。结合社会保障服务平台,推动城市文明宣传进社区、进企业、进乡村、进家庭。将社会主义核心价值观、市民文明行为规范等纳入公务员教育培训、考核评价体系,推动全市公务员率先躬身践行。(责任单位:市委组织部、市人社局)推动核心价值观教育基地建设三个一工程。建设第二批核心价值观教育基地,编写《社会主义核心价值观教育基地建设手册》,拍摄《社会主义核心价值观基层实践宣传片》,常态化开展核心价值观宣传教育活动。(责任单位:市委宣传部)2)培育爱国奉献精神。规范做好重大节假日升挂国旗工作。贯彻执行《国旗法》,重大节日在市民广场举行升国旗仪式等,提出规范升挂国旗办法。(责任单位:市政府办)建设一批市级爱国主义教育基地。20187月前完成。(责任单位:市委宣传部)布展公安英模先进事迹展示馆。20189月前完成。(责任单位:市公安局)3)展示敬业进取风尚。在工人文化宫布展扬州工匠精神展示馆,201812月前完成。(责任单位:市总工会、市人社局)加大图书馆、城市书房等公共空间融合力度,将核心价值观有机融入内部环境布置、书单推荐、阅读专栏、以及扬图讲堂建设中,营造读书好、好读书、读好书的良好社会氛围。(责任单位:市文广新局)4)彰显诚实守信导向。大力推进诚信体系建设,探索将公民不文明行为纳入公民个人征信系统。积极开展诚信经营店(街区)建设活动。(责任单位:市文明办、市经信委、市工商局、市食药监局)5)涵育友善礼让环境。推进文明公共空间建设,打造10个美德站台,重点展示各类先进典型形象风采。推进文明车厢建设。(责任单位:市文明办、市交通局、扬州报业传媒集团、市交投集团)实现建筑工地围挡社会主义核心价值观公益广告全覆盖。(责任单位:市建设局、市房管局、市国土局)在各类剧院剧场推进社会主义核心价值观融入工作。(责任单位:市文广新局)丰富提升文化古巷游活动,展示文明社区建设成果。(责任单位:市文明办、市旅游局)

(四)多元化构建

1、多元化参与1)成立城市榜样公益基金。注重对核心价值观建设人、财、物的投入,将社会主义核心价值观建设纳入财政预算管理。成立扬州城市榜样公益基金会,关爱各类城市榜样中的困难群体,扶持道德建设优秀项目,形成政府、市场、政策、社会多元化投入奖励机制。(责任单位:各县(市、区),经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈瘦西湖风景名胜区,市委宣传部、市文明办、市财政局,市各有关单位)2)构建文明城市建设互动平台。依托扬州晚报、扬州电视台,创办文明周刊文明时空等专栏专版,建立市民观察团、文明啄木鸟、不文明曝光台等监督机制,打造文明监测平台。(责任单位:市文明办、扬州报业传媒集团、扬州广电传媒集团)

2、多元化共享。推进城乡共建1+1精准结对工程。紧扣乡村振兴战略,实施城乡共建共享行动,建立健全以城带乡、城乡共建机制。重点扶持打造10个美丽乡村,打造20个特色共建项目。(责任单位:各县(市、区),经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈瘦西湖风景名胜区,市文明办)

3、多元化互动1)开展三下乡活动。深入开展文化科技卫生三下乡活动,采取集中下乡与小分队下乡相结合的方式,全市每年组织三下乡集中服务活动10次,文化、科技、卫生每年各组织下乡活动50场。(责任单位:市委宣传部、市文广新局、市科技局、市科协、市卫计委)2)开展四进城活动。探索开展特色民俗文化、特色农副产品、特色文明成果、特色乡村项目四进城活动,实现城乡之间的资源要素和发展成果由单向输出转变为互动共享。(责任单位:各县(市、区),市委宣传部、市委农工办、市农委)

(五)信息化传播

1、打造信息化传播平台1)开展扬州感动365·城市微笑精彩视频、图片分享展示活动。围绕爱岗敬业、孝老爱亲、邻里互助、友善关爱等主题,组织摄影记者、摄影爱好者、市民群众,采集城市建设一线劳动者、志愿服务组织、窗口文明服务等精彩感动形象。利用扬州发布、扬帆等新媒体平台,打造核心价值观融媒体传播矩阵平台,形成报纸、电视、网络、户外大屏、移动电视等多媒融合发布机制。(责任单位:扬州报业传媒集团、扬州广电传媒集团)2)组建核心价值观宣传微视频、公益广告创作联盟。开展第二届微视频、公益广告创作大赛,创作可看可传的核心价值观微视频作品、广告作品。(责任单位:市委宣传部、市文明办)

2、打造信息化传播品牌1)丰富提升扬州企业信用地图功能,显示扬州诚信建设成果。(责任单位:市经信委)。2)建设城市红黑榜发布平台。利用户外大屏、各类行政服务办事大厅等公共场所,发布诚信红黑榜,守护公平正义、弘扬美德善行。(责任单位:市文明办、市经信委、中级法院)3)开展社会主义核心价值观入网行动。以网民愿意接受的方式,开展形式多样、广泛深入的隐性教育,实现对网民的浸润和熏陶。(责任单位:市委宣传部)4)推进文明建设系列微品牌建设。开展文明随手拍、公益微传播、文明大晒台等活动,让更多的人参与文明城市建设,共同推动社会主义核心价值观建设。(责任单位:市文明办、扬州报业传媒集团、扬州广电传媒集团)

3、打造信息化传播产品。设计开发社会主义核心价值观手机游戏产品、社会主义核心价值观手机表情等产品。结合第三届扬州网民节,举办核心价值观·我游戏我传播攻关赛,通过时尚的人气产品,吸引更多年轻群体加入价值观体验践行之中。(责任单位:扬州广电传媒集团、扬州报业传媒集团)

(六)智能化呈现

1、智能化采集发布系统1)建立践行核心价值观·点赞扬州骄傲交互展示系统。依托云计算、大数据、物联网技术,研发集户外大屏、微信为一体的核心价值观交互展示平台,通过一键报送、AR动画展示、微信红包奖励、旅游地图发送、联盟商户打折等方式,鼓励市民群众发现推荐身边的善行义举,传播最美故事。着重在全市景区景点、休闲公园、商业街区、城市书房等人流密集场所,以及金鹰、万家福、京华城、万达、华懋等商圈购物中心、大润发、沃尔玛、麦德龙等各大商超主入口位置,设立户外智能化采集系统屏10块。(责任单位:市委宣传部、扬州广电传媒集团)2)建设扬州文明信息亭。结合扬州户外公共电话亭改造工作,建设扬州文明信息亭,发布核心价值观公益广告、先进典型故事,推送诚信红黑榜信息,推动诚信环境建设,曝光不文明现象,推动市民文明行为建设。(责任单位:市城管局、市建设局、扬州电信公司)

2、智能化监测系统。依托大数据技术,设置人脸识别系统,建立交通不文明行为实时监测和警示系统,动态监测发布闯红灯、骑车逆行、不礼让斑马线等交通不文明现象和行为。打造10零越线、零闯红灯道口。设立公共场所不文明监测系统,动态监控抓拍各类不文明现象,实时发布警示。(责任单位:市文明办、市公安局)

3、智能化考评系统体系。依据《全国文明城市测评体系》、《江苏省道德发展状况测评体系》,建设文明城市建设智能化考核体系,引入第三方效能评估系统,针对公共场所、窗口单位、城乡社区核心价值观履职尽责等工作进行动态性监测。(责任单位:市文明办)

三、组织保障

1、加强组织领导。各级党委政府要将推进社会主义核心价值观建设工作作为贯彻党的十九大精神的重要举措,高度重视,摆上位置,肩负起领导责任和政治责任。要建立健全相关领导体制和工作机制,结合实际制定具体落实措施,加强统筹协调,加强组织实施,加强督促落实。

2、落实保障措施。各地、各部门(单位)要按照六化的工作要求,坚持贯穿结合融入、落细落小落实,细化分解任务,靠实推进措施,明确做什么、怎么做、谁来做、谁负责,提出具体要求,促进社会主义核心价值观建设全域推进、全面融合、全员参与。

3、强化动态考核。要着眼工作实效,强化考核评价,健全完善有关测评体系,抓督促检查,抓评估反馈。今年将把社会主义核心价值观建设纳入县市区党政正职考核和部门年度考核,对重视程度不够、推进措施不实、工作成效不高的实行问责。